El passat 19 d’octubre de 2026, es va concretar una de les fites històriques més rellevants per al futur polític i econòmic del Principat: Andorra ha signat oficialment l’Acord d’Associació amb la Unió Europea. L’acte, celebrat a Brussel·les, va comptar amb la rúbrica del cap de Govern, Xavier Espot, el comissari europeu Maroš Šefčovič i representants de San Marino.
Tot i la importància d’aquest pas administratiu i diplomàtic, l’aplicació real de l’acord no és immediata. El Govern ha reiterat de manera contundent que tot el procés queda condicionat a un “sí” en un referèndum vinculant ciutadà que hauria de tenir lloc després de les eleccions generals previstes pel primer trimestre del 2027.
L’Acord d’Associació pretén oferir a Andorra un encaix similar al que actualment tenen països com Noruega, Islàndia i Liechtenstein dins de l’Espai Econòmic Europeu. Els punts claus que s’han de destacar són:
• Un salt qualitatiu en les relacions: Segons les declaracions institucionals, l’acord representa una decisió estratègica per enfortir la resiliència del país i evitar l’aïllament en un context internacional complex i turbulent.
• Actualització dels acords monetaris: De manera paral·lela, es van signar les addendes per integrar els acords monetaris vigents dins del nou marc de l’Acord d’Associació, un pas que el comissari Valdis Dombrovskis va assenyalar com a clau per a facilitar i donar seguretat a les transaccions internacionals.
• Respecte a les especificitats: Des de la Comissió Europea s’ha defensat que es tracta d’un text “ambiciós” que ha tingut en compte les particularitats i el teixit socioeconòmic d’Andorra.
Ara la signatura obre una fase de transició on els tempos polítics interns i externs s’hauran de sintonitzar meticulosament. El calendari actual constaria de 3 fases:
1. Vistiplau del Parlament Europeu i dels països membres: Abans de fixar la data de la consulta ciutadana a Andorra, l’acord ha de rebre l’aprovació de la cambra europea. Posteriorment, també haurà de rebre el vistiplau de cada país membre, ja que l’acord és considerat mixt.
2. Eleccions el primer trimestre de 2027: El cap de Govern va recordar a les autoritats europees que Andorra viurà un procés electoral durant el primer trimestre de 2027.
3. Referèndum i ratificació pel Consell General: El Govern ha garantit que no s’acceleraran els terminis en detriment de la qualitat democràtica del procés. La ratificació andorrana pot arribar més tard sense que això impedeixi que la UE apliqui provisionalment l’acord en altres àmbits.
Des de la perspectiva de GM Consultors, la signatura és el tret de sortida per a un període de preparació imprescindible per a les empreses andorranes. El mateix Xavier Espot va admetre que el nou escenari “exigirà un esforç per integrar el cabal normatiu” europeu.
Conscients que un canvi d’aquesta magnitud estructural no es pot afrontar exclusivament des de les institucions públiques, el Govern, la Confederació Empresarial Andorrana (CEA), la Cambra de Comerç, Indústria i Serveis d’Andorra (CCIS) i l’Empresa Familiar Andorrana (EFA) ja han formalitzat una col·laboració estable firmant un memoràndum d’entesa. L’objectiu és que tant Andorra com les seves empreses disposin de les eines, el coneixement i el suport necessaris per adaptar-se a aquest nou escenari de manera progressiva i ordenada, i aprofitar al màxim les oportunitats que pugui generar.
Si el referèndum finalment rep el suport de la ciutadania, les empreses del Principat hauran d’afrontar una transformació progressiva per adaptar-se a les normatives comunitàries, l’obertura de mercats i els nous estàndards de transparència i competència. L’assessorament formatiu, fiscal i de compliment legal serà l’eina definitiva per convertir aquest canvi macroeconòmic en una oportunitat de creixement i d’internacionalització.
A GM Consultors seguirem molt de prop tota l’evolució del text i el calendari del referèndum per continuar guiant els nostres clients cap a una transició segura i competitiva.

