Durant el 2021, el Govern va autoritzar un total de 738 sol·licituds de societats d’inversió estrangera a Andorra. Aquesta xifra representa un augment d’un 128% en comparació amb les 324 societats d’inversió estrangera autoritzades el 2020 i un increment d’un 138% en relació amb les 310 del 2019.
El Departament de Registres Jurídics i Econòmics del Ministeri de Presidència, Economia i Empresa és l’encarregat de dur a terme l’anàlisi del volum total de la inversió estrangera, així com el seguiment posterior. Un fet que es veurà refermat en el Projecte de llei de modificació de la Llei d’inversió estrangera, que s’ha presentat recentment davant la Comissió Legislativa d’Economia del Consell General.
El nou text té l’objectiu, entre d’altres, d’agilitzar els tràmits vinculats a aquest tipus d’inversió i, alhora, reforçar els treballs posteriors mitjançant la instauració d’un sistema de control de les inversions estrangeres autoritzades. D’aquesta manera, s’introdueix un mecanisme per detectar de manera àgil, per exemple, informació com ara possibles canvis en la titularitat de les societats que poden fer variar la qualificació d’una societat com a inversió estrangera o nacional. Així es controlaran de forma automatitzada les fluctuacions en les titularitats dels projectes empresarials.
A més, el projecte de llei manté la voluntat d’alinear el model d’autorització estrangera a les pràctiques que es desenvolupen en l’entorn europeu i, així, reforçar l’harmonització andorrana als estàndards internacionals. En aquest sentit, es destaca la divisió del procés en dos models. El primer, sota el règim de liberalització, es podrà materialitzar sense autorització prèvia administrativa en diferents supòsits com ara en el cas que es tractin d’inversors residents o nacionals d’un país que compta amb CDI amb Andorra i que no sigui considerat d’alt risc en BC/FT per la UIFAND. El segon model manté intactes els procediments que actualment concerneixen a totes les societats d’inversió estrangera. El procediment de seguiment previ i posterior s’efectuarà en ambdós casos de la mateixa manera.
Aquest seguit de modificacions que persegueixen millorar tots els tràmits relatius a les societats d’inversió estrangera, així doncs el nou règim de liberalització busca reduir els terminis burocràtics per formalitzar la inversió amb l’objectiu anunciat de baixar-los fins als 30 dies. Cal remarcar que el pes d’aquest tipus de societats d’inversió estrangera en el global de societats autoritzades a Andorra ha anat creixent: el 2021 es van autoritzar un total de 1.308 societats, 738 de les quals d’inversió estrangera (un 56% del total) i el 2020 es van autoritzar un total de 641 societats, 324 de les quals d’inversió estrangera (un 50% del total).
El Govern estima que la inversió estrangera formalitzada a Andorra al llarg dels darrers deu anys suma aproximadament 930 milions d’euros, segons les dades facilitades pel ministeri de Presidència, Economia i Empresa. Aquesta xifra es basa en la suma dels imports que els inversors van declarar. Tenint en compte que l’actual legislació en matèria d’inversió estrangera no contempla la fase de seguiment i control de les operacions per garantir-ne l’evolució i compliment, el Govern puntualitza que no pot assegurar que l’estimació sigui verídica, ja que podria ser “superior, igual o inferior”.
